В Госдуме приняли закон №304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меняющий порядок выдачи разрешительной документации. Основное изменение — полный переход от бумажных документов к цифровым реестровым записям.
О каких документах речь?
— Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию будут выдаваться исключительно в виде записи в реестре.
— Уведомления, связанные с соответствием параметров объектов ИЖС и садовых домов, также будут фиксироваться цифровым способом.
— Выписка из реестра — новый формат результата услуги
— Вместо бумажных документов заявители (как граждане, так и организации) будут получать официальную выписку из реестра, подтверждающую факт внесения записи.
Комментарий юриста Шаповалова Артура Геннадьевича:
Федеральный закон от 31.07.2025 №304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносит поправки в 69 действующих федеральных законов. Среди них: Градостроительный кодекс Российской Федерации, ФЗ «Об экологической экспертизе», ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и многие другие.
Как следует из пояснительной записки, он предусматривает сокращение срока предоставления отдельных государственных услуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, а также сокращение количества документов, представляемых заявителем самостоятельно. Осуществлено это за счет комплекса мер, включающих:
— расширение перечня документов, которые запрашиваются в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия;
— предоставление возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом государственных услуг в электронной форме посредством ЕПГУ;
— реализацию реестровой модели;
— отказ от выдачи результатов предоставления государственных услуг на бумажном носителе или в форме электронного документа.
В качестве примера изменений можно привести разрешения на строительство. В соответствии с новой редакцией статьи 51 Градостроительного кодекса, подтверждением выдачи разрешения на строительство будет являться запись в реестре разрешений на строительство. То есть разрешение на строительство в виде отдельного документа вскоре канет в Лету. Аналогичная «реестровая модель» реализована и в части разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Это не единственный пример, касающийся градостроительной деятельности, — поправок много, а сам закон получился весьма объемным (в официальной публикации 382 страницы). Можно приветствовать, что нововведения направлены на упрощение процедур, а не на их усложнение. Важно только, чтобы это происходило не в ущерб безопасности.
Поправки, принятые Федеральным законом №304-ФЗ, вступят в силу 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Так, например, реестровая модель разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию должна заработать с 1 сентября 2026 года.
