Ведомство предлагает ужесточить наказания для резидентов ОЭЗ
Счетная палата России выявила серьезные недостатки в освоении многомиллиардных бюджетных инвестиций, направленных на развитие туристического кластера Северного Кавказа. По данным ведомства, компания АО «Кавказ.РФ» демонстрирует неудовлетворительные результаты в создании ключевых объектов инфраструктуры в особых экономических зонах региона.
Ревизия охватила период с 2022 по 2024 годы и показала, что из запланированных 40,2 млрд руб. было освоено лишь 28,8 млрд, что составляет 71,6%. Несмотря на отсутствие прямых признаков нецелевого расходования средств, фактические показатели оставляют желать лучшего. Кроме того, за три года вместо 34 запланированных объектов было сдано только 28.
Особую озабоченность контролеров вызывает значительный дисбаланс между государственными и частными инвестициями. На создание инфраструктуры ОЭЗ «Архыз» и «Эльбрус» было направлено 23,3 и 25,4 млрд руб соответственно, тогда как вложения резидентов этих территорий составили лишь 9,9 и 1,8 млрд руб. Помимо этого, аудиторы обнаружили на территориях случаи оказания неучтенных услуг по размещению туристов, что создает почву для формирования «серых» доходов и недополучения налоговых платежей.
По итогам проверки Счетная палата инициировала ряд мер для исправления ситуации. Ведомство направило в правительство рекомендации по ужесточению требований к резидентам ОЭЗ и введению для них более строгой ответственности за срыв принятых обязательств. Также предлагается законодательно закрепить повышенные требования к банковским гарантиям при заключении концессионных соглашений, что усилит защиту интересов государства.
