Часть объектов, которые не обеспечены федеральными деньгами, а строятся за счет областного и местных бюджетов, будут законсервированы. Власти уже разработали порядок и будут отрабатывать с каждым муниципальным образованием. Об этом стало известно на комитете по бюджету заксобрания 25 ноября.
Депутаты из Ангарска попросили предусмотреть в бюджете 2 миллиарда рублей, но им отказали. Затем они снизили сумму до 476 миллионов рублей, но и эту поправку отклонили. Их опасения были связаны в первую очередь с недоделкой двух больших проектов: водопровода в Мегете, который готов на 86%, и берегоукреплением реки Китой.
Как подчеркнула министр финансов Екатерина Багайникова, правительство будет делать все, чтобы найти дополнительные источники для финансирования, но пока их нет. Тем не менее она подчеркнула, что на 2027 году запланировано по 1 миллиарду рублей, а в 2028-м — по 1,5 миллиарда рублей для Ангарска и Братска.
Министр строительства Александр Емелюков подчеркнул, что приостановка работ коснется не только Ангарского городского округа, но и всех муниципальных образований.
«Мы с министерством финансов, с правительством долго бились над суммами, максимально пытались сужать объемы финансирования, чтобы сохранить возможность реализации других мероприятий. Этого, к сожалению, не удалось в существующих объемах. То есть выбор условно стоит зарплата, социальные выплаты либо стройка. Выбор очевиден в данной ситуации. Как бы тяжело ни было, у нас действительно много объектов будет в рисках», — подчеркнул Емелюков.
Тем не менее Минстрой вместе с Минфином сейчас прорабатывает вариант, как не остановить некоторые стройки.
«Мы сможем замещать средства муниципальных образований, которые они направят на строительство в следующих годах. Поскольку у нас неравномерная ситуация с финансированием и собственной доходностью в ряде муниципальных образований. Например, тот же город Иркутск может при наличии доходности реализовывать ряд мероприятий, которые у него законтрактованы по следующим замещениям за счет лимитов с 2027 года», — пояснил министр.
Такое же решение принято по ставшей уже скандальной стройке школы № 7 в Усть-Куте и по школе в Мамакане. Эти объекты уже можно назвать долгостроями. «Их надо дофинансировать, но в текущих реалиях это сделать невозможно», — подчеркнул Емелюков.
Он добавил, что-то же самое касается школы в микрорайоне Березовый, детсада в Маркова, общежития в Усть-Орде и так далее, а также небольших капремонтов.
«Мы разработали порядок по консервации объектов поэтому с каждым муниципалитетом будем здесь отрабатывать отдельно», — пояснил министр.
По его словам, ситуация будет складываться нормально только по тем объектам, по которым есть федеральное финансирование.
Министр добавил, что следующий год будет тяжелее, чем 2025-й. «Мы по 4-7 месяцев не платим средства. Особенно пострадали объекты чисто регионального бюджета. Мы перейдем в 2026-й год, скорее всего, с кредиторской задолженностью и гасить ее будет тоже неоткуда, поскольку резервов на это нет. Поэтому в следующем году готовимся к большой консервации объектов, будут реализовываться мероприятия только за счет федерального бюджета», — подчеркнул Емелюков.
По Минстрою кредиторская задолженность в прошлом году составила 2,8 миллиарда рублей. По итогам 2025-го, по мнению министра, будет не меньше. «За прошлый год кредиторку мы гасили в марте, в 2026-м будет гораздо сложнее, будем гасить ее, возможно, даже через год, в 2027-м», — поделился Емелюков, добавив, что сейчас вырабатываются способы «нестандартного гашения».
Министр финансов Екатерина Багайникова напомнила депутатам, что в 2025 году из-за ухудшения экономической ситуации доходы бюджета были снижены на 34 миллиарда рублей. Поэтому сейчас правительство «принимает все меры», чтобы оценить объем кредиторки и найти способы ее погашения.
Он также добавила, что по предложению правительства, в 2026 году предусмотрели деньги на часть крупных строек. Так, на проблемную школу в Слюдянке будет выделено 50 миллионов рублей, в следующие два года — по 576 миллионов рублей. На школу в микрорайоне Центральный в городе Братска, из-за которой Андрей Чернышов может лишиться карьеры сенатора, также заложили 50 миллионов рублей в 2026-м и еще больше 2 миллиардов — на 2027-й.
На две школы в Иркутске не заложено областных денег в 2026 году. Но на объект по улице Мелентьева предусмотрено 100 миллионов в 2027-м и больше миллиарда — на 2028-й. На школу в микрорайоне «Союз» в 2027 году выделят 269,3 миллиона рублей, а в 2028-м — 1,3 миллиарда рублей.
Напомним, что недавно представители мэрии Иркутска заявили, что готовы судиться за выделение областных денег на стройку на Мелентьева.
Представитель прокуратуры предложила властям продолжить работу по школам. Так, например, по школе на Мелентьева подрядчик уже приступил к строительству, а местная администрация «понесла расходы, в том числе сверх софинансирования».
В бюджете на 2026 год есть небольшие суммы на Тангуйскую участковую больницу в Братском районе, на завершение строительства Иркутской городской поликлиники № 15, на проектирование детской поликлиники в поселке Усть-Ордынский, а также на строительство двух жилых корпусов Марковского геронтологического центра. На 2027–2028 годы запланированы средства на строительство поликлиник в Маркова, а также на проектирование детской поликлиники Иркутской горбольницы № 5.
Как добавила зампред правительства Наталья Дикусарова, учтенные цифры — «это тот самый минимум, в рамках которого мы не принимаем сегодня решение консервировать какие-то объекты». По ее словам, дальше работа будет идти отдельно по каждому объекту «в ручном режиме».
Бюджет 2026 года принят в первом чтении 12 ноября. Доходы запланированы в сумме 275,1 миллиарда рублей, расходы — 300 миллиардов рублей. Дефицит бюджета составит 24,8 миллиарда, или 10,3% от собственных доходов, а верхний предел госдолга на 1 января 2027-го установлен в сумме 92,5 миллиарда. Подробнее о том, как сформирован бюджет Иркутской области на 2026 год, мы рассказывали в отдельном разборе.
После принятия губернатор Игорь Кобзев уточнил, что в регионе вводится «режим финансовой дисциплины» и в первую очередь будут реализовываться проекты с федеральным финансирование.
Во время обсуждения проекта бюджета на 2026 год КСП и прокуратура обратили внимание на нехватку денег на зарплаты педагогов и медиков. Ассоциация муниципальных образований и вовсе выступала против принятия бюджета и просила отправить документ на доработку.
